常州市水利局主要职能及内设机构情况

　　（十四）负责涉水违法事件的查处■■★■★，协调辖市、区间的水事矛盾纠纷■★■◆。指导水利行政许可、水政监察■◆、水行政执法和普法宣传工作■◆◆★★◆。负责全市河湖釆砂的统一管理和监督检查。

　　（九）指导水利设施的管理与保护，组织编制水利工程运行调度规程，指导水库、泵站★◆◆■■★、堤防■★■◆★、水闸等水利工程的运行管理与确权划界。负责市属水利工程的运行管理■■■★。

　　（十）指导全市农村水利工作。指导农村饮水安全、农村河道疏浚整治和长效管护等工程建设与管理工作，指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导全市水土保持工作。组织编制水土保持规划并监督实施■■★，指导水土流失综合防治、监测等工作。指导生产建设项目水土保持监督管理工作。指导重点水土保持建设项目的实施。

　　指导水利工程移民工作◆★■；承担水利工程移民管理和后期扶持工作◆★◆，组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度，审核大中型水利工程移民安置规划，指导大中型水利工程移民区和安置区的基础设施建设工作；组织开展新增水库移民后期扶持人口核定。

　　（二）编制全市水资源规划和市确定的水利综合规划、防洪规划等重大规划。编制全市重要水域及其岸线利用★■■■◆、江河湖库治理等专业（项）规划。对有关国民经济和社会发展规划、城乡总体规划◆■◆★★★、国土空间规划中的涉水内容提出意见建议，组织实施相关建设项目的水资源★◆★◆■★、防洪、水土保持论证评价制度。

　　（六）负责拟订水利固定资产投资计划和资金监督管理，负责提出市级水利固定资产投资规模■◆、方向、具体安排建议并组织指导实施。按市政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。提出市级水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。研究提出有关水利的价格、收费、信贷■■◆◆◆■、财务等方面的意见。

　　指导全市水利基本建设管理工作，负责市重点水利工程建设项目法人及招投标活动的监督管理■★★；指导全市水利工程建设◆■，贯彻执行水利建设工程技术质量标准和定额★■◆；指导、组织水利工程建设的验收；指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设◆★★■◆。

　　承担实施最严格水资源管理制度相关工作，指导开展水资源有偿使用工作；组织水资源承载能力监测预警工作■■；组织编制并发布全市水资源公报；指导水量分配工作并监督实施★■★，指导河湖生态流量水量管理◆■★★；组织编制水资源保护规划，指导饮用水水源保护有关工作，按规定核准饮用水源地设置；组织、指导地下水开发利用和地下水资源管理和保护。

　　（十二）指导水利工程移民有关政策的拟订并监督实施◆■★◆★★，组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施。

　　（四）负责水资源保护工作，组织编制并实施水资源保护规划。按规定核准饮用水源地设置◆★★，指导饮用水水源保护有关工作。组织★★◆、指导地下水开发利用和地下水资源管理保护工作。对江河湖库和地下水实施监测，发布水资源信息和水资源公报。按规定组织开展水资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作◆◆。

　　（七）组织实施重点水利工程建设和质量监督，组织指导水利基础设施网络建设★■◆。组织、指导水利建设市场的监督管理★★◆◆◆■。组织开展重点水利基本建设项目前期工作。指导全市水利工程建设质量监督工作★★◆◆■。依法负责水利行业安全生产监督管理工作。

　　加强水资源的合理利用★■■★■★、优化配置和节约保护。坚持节水优先◆■，从增加供给转向更加重视需求管理■★■◆，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用。加强水域和水利工程的管理保护，加强长江治理与保护工作◆■★★★。

　　指导农村饮水安全■◆■◆、农村河道疏浚整治和长效管护等工程建设管理工作■◆■◆，指导节水灌溉有关工作；指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设；组织编制水土保持规划并监督实施，指导水土流失监测、预报等工作★◆■■■，指导全市水土流失综合防治工作；指导生产建设项目水土保持监督管理工作★◆■◆★；指导重点水土保持建设项目的实施。

　　组织实施水利工程质量和安全监督■◆■；承担水利行业安全生产监督管理工作；组织或参与制定水利行业安全管理规程规范◆★★■；指导局属水利工程管理单位、生产经营类单位和重点建设项目的安全监管；参与较大水利安全生产事故的调查处理★◆◆■。

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　　（十三）组织重大水利科学技术推广和研究◆■◆◆。组织实施全市水利行业技术标准★■■、规程规范。指导全市水利信息化和水利行业对外技术合作与交流工作。

　　拟订全市水利发展规划，组织编制市级水利综合规划、专业规划、专项规划并监督实施★■◆◆◆■，负责辖市（区）边界水利规划协调，参与省际市际边界水利规划协调；负责全市水利投资计划的综合平衡★■◆；拟订市级水利固定资产投资计划；组织开展重点水利基本建设项目前期工作；组织实施市水利建设投资计划，承担水利统计工作。

　　负责机关并指导直属单位的干部人事、机构编制◆◆◆、队伍建设、劳动工资、教育培训■★◆、绩效管理等工作；指导全市水利行业人才工作和职工队伍建设。

　　（三）负责保障水资源的合理开发利用。负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟订全市水资源中长期供求规划、水量分配方案，并监督实施★◆■。负责重要水利工程的水资源调度★◆◆。组织实施取水（含矿泉水、地热水）许可制度，组织开展水资源有偿使用工作。

　　指导全市水利设施的管理◆■、保护和综合利用★★■■；指导监督跨区域调水工程的调度管理等工作；组织编制水利工程运行调度规程，指导水库、泵站■■■◆■、堤防、水闸等水利工程的运行管理与确权划界★◆★■；指导城市防洪和水利工程的运行管理◆◆★◆◆■。

　　承担常州市河长制工作办公室的日常工作；组织拟定推行河湖长制工作制度■◆◆◆★★，编制工作计划和考核目标■◆★；向市级河湖长提出工作建议，落实市级河湖长确定的事项；对河湖长制工作落实情况进行检查、督察、考核；协调督导河湖长制工作重点事项和问题；组织拟订推行河湖长制有关法规、政策、制度。

　　组织起草有关地方性法规★■■★★、规章草案，负责规范性文件的合法性审查、备案★★■◆，并监督实施；组织开展有关水利改革与发展的政策研究；督促检查水利重大政策、决策部署和重要工作的贯彻落实情况◆★◆★◆；指导法治水利建设和依法行政工作◆■★■★；指导水利行政许可和行政执法工作；承办局行政复议★★、行政诉讼和行政赔偿工作；指导水利系统法治宣传教育和普法宣传工作；牵头负责洪水影响评价类★■、取水许可、生产建设项目水土保持方案、河道采砂及管理范围内从事有关活动■■★◆、水利项目设计文件审查等行政审批工作。

　　（五）负责节约用水工作，拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划、拟订行业用水标准并监督实施★★★■。组织实施用水总量控制等管理制度，指导和推动全市节水型社会建设工作◆★■。

　　指导全市水域及其岸线的管理和保护★★■■■，指导流域和区域骨干河道、湖泊、水库及河口的开发、治理和保护■★；指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作;会同相关部门指导全市河湖◆■■★◆、水库保护规划编制工作；指导河湖采砂规划和计划的编制并监督实施；指导退圩还湖工作。

　　（一）贯彻执行党和国家有关水利方面的方针政策、法律法规以及省■■◆★、市决策部署并监督实施。拟订全市水利发展战略◆■■★。组织起草全市水行政地方性法规■■◆■、规章草案和水利政策。

　　拟订节约用水政策，组织编制并协调实施节约用水规划，拟订行业用水标准并监督实施；组织指导计划用水、节约用水工作;组织实施用水总量、用水效率控制和定额管理制度■★■■◆◆；指导和推动全市节水型社会建设工作◆★■■★；会同相关部门指导农业节水工作；指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。

　　组织编制水利科技◆★◆★■、水利信息化发展规划；负责水利科技项目和科技成果管理工作，组织重大水利科学技术研究■■★、技术引进和技术推广；组织制定水利行业技术标准、规程规范并监督实施◆★★◆◆；指导水利科技和水利信息化工作■■★★■；负责水利行业对外合作与交流工作。

　　指导水利系统财务会计和内部审计工作；负责编制市级水利部门预算并监督执行◆◆◆■■；负责市级水利资金的使用及监督管理；指导水利行业国有资产的监督管理工作■■■★；提出有关水利价格、收费、信贷的建议；指导局属单位财务管理，负责内部审计和局管领导干部的任期经济责任审计工作。

　　（十一）组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织编制重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案★■◆，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作◆★★◆■★。承担防御台风期间重要水工程调度工作★◆◆■。

　　（八）指导河湖水域及其岸线的管理、保护与综合利用，指导流域和区域骨干河道、湖泊、水库及河口的治理■■◆◆、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作◆★■。